Wenn 14-Jährige legal zum Glas greifen

Bereits 2024 hatte sich die Gesundheitsministerkonferenz (GMK) einstimmig für die Abschaffung des begleiteten Trinkens ausgesprochen. Im Juni 2025 setzte die GMK das Thema nun erneut auf ihre Agenda: Sie forderte den Bund auf, Paragraf 9 Absatz 2 Jugendschutzgesetzt (JuSchG) zu streichen und damit das begleitete Trinken gesetzlich zu verbieten. Unterstützt werden die Länder-Ressortchefs von Lauterbachs Nachfolgerin, Nina Warken (CDU), und dem neuen Drogenbeauftragten der Bundesregierung, Hendrik Streeck (CDU). Auch Jugendministerin Karin Prien (CDU) äußerte sich auf G+G-Nachfrage: „Jeder Alkoholkonsum schadet. Erst recht in der Lebensphase, in der Gehirn und Körper sich noch entwickeln.“ Sie begrüße und unterstütze die Debatte sowie die Forderungen nach einer Abschaffung des sogenannten begleiteten Trinkens.

Die GMK forderte die Bundesregierung mit ihrem Beschluss auf, die Ausnahmeregelung zu streichen, genauer die „Abschaffung der in Paragraf 9 Absatz 2 JuSchG enthaltenen Erlaubnis zur Abgabe und Gestattung des Verzehrs von alkoholischen Getränken im Sinne des Paragrafen 9 Absatz 1 Nummer 1 JuSchG an Jugendliche in Begleitung einer personensorgeberechtigten Person“.

Die Bevölkerung steht mehrheitlich hinter der Forderung: Laut einer Forsa-Umfrage im Auftrag der Kaufmännischen Krankenkasse (KKH) sprechen sich 65 Prozent der Befragten für die Abschaffung der Ausnahmeregelung aus. 52 Prozent wünschen sich sogar ein generelles Mindestalter von 18 Jahren für alle alkoholischen Getränke.

Tatsächlich handelt es sich bei der Regelung zum begleiteten Trinken um ein Relikt aus den 1950er Jahren, die laut Bayerns Gesundheitsministerin Gerlach „völlig aus der Zeit gefallen“ ist. Streeck merkte an: „Alkohol wird nicht weniger schädlich, nur weil die Erwachsenen dabeisitzen.“ Das sieht auch Anja Weisgerber so. Die CSU-Abgeordnete ist Mitglied im Ausschuss für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend: „Wir reden über eine Ausnahmeregelung im Jugendschutzgesetz von 1952. Heute wissen wir, dass das Gehirn und die Organe von Jugendlichen viel empfindlicher reagieren auf Alkohol und andere Suchtstoffe als die von Erwachsenen“, erklärte sie gegenüber G+G.

Daran ändert auch das begleitete Trinken nichts. Im Gegenteil: Studien belegen, dass Jugendliche, die in Gegenwart ihrer Eltern Alkohol trinken dürfen, im Schnitt früher, mehr und riskanter als Gleichaltrige trinken denen klare Regeln gesetzt werden. So führen früher Alkoholkonsum und elterliche Einwilligung laut Deutscher Hauptstelle Sucht (DHS) nicht zu „Erziehung zur Mäßigung", sondern zu einer frühzeitigen Normalisierung riskanten Konsumverhaltens. Die Idee, durch begleitete Einführung eine Art Schutzwirkung zu erzeugen, ist widerlegt. Das zeigen unter anderem die „Parental Risk“-Studie sowie eine Studie der Universitäten Passau und Linz zum sozialen Umfeld und Alkoholkonsum. Zudem verdeutlichen neurowissenschaftliche Studien, dass das Gehirn Heranwachsender besonders empfindlich auf Alkohol reagiert: Regelmäßiger Konsum beeinträchtigt Gedächtnis, Impulskontrolle und emotionale Entwicklung.

Das erste Glas Alkohol tranken 12- bis 25-Jährige laut einer Befragung des Bundesinstituts für Öffentliche Gesundheit (BIÖG) von 2023

• im Schnitt mit 15,1 Jahren.
• von den 12- bis 17-Jährigen gaben 9,7 Prozent an, dass sie regelmäßig, mindestens einmal pro Woche, Alkohol trinken.
• von den 18- bis 25-Jährigen trinken sogar 28,9 Prozent regelmäßig.
• 13,8 Prozent der Jugendlichen erklärten, dass sie sich mindestens einmal im vergangenen Monat in einen Rausch getrunken haben (mehr als fünf Gläser Alkohol). Das Rauschtrinken bei männlichen 12- bis 17-Jährigen (17,1 Prozent) weiter verbreitet als bei gleichaltrigen Mädchen (10,4 Prozent).
• Bei den 18- bis 25-Jährigen haben sich 46,2 Prozent der männlichen und 25,1 Prozent der weiblichen jungen Erwachsenen in einen Alkoholrausch getrunken. 

Befragt wurden 7.001 junge Menschen im Alter von 12 bis 25 Jahren im Zeitraum April bis Juni 2023. Unter „Kenn dein Limit“ informiert das BIÖG unter anderem über kurzfristige und dauerhafte Schäden aufgeklärt, die Alkohol im Gehirn verursachen kann. Der Drogenbeauftragte Streeck forderte kürzlich in einem Interview einen generellen „Kulturwandel“ beim Alkohol. „Erstmal muss das begleitete Trinken ab 14 weg, weil es für Kinder und Jugendliche schädlich ist“, erklärte er. Dann wolle man „mehr über die Gefahren aufklären und den Zugang zu Alkohol erschweren“. Denkbar wäre, so Streeck, Alkohol „von Supermarktkassen in der sogenannten Quengelgasse zu entfernen“ und „den Verkauf von Alkohol an Tankstellen einzuschränken“.

Peter Raiser, Geschäftsführer der DHS, betonte gegenüber G+G: „Alkohol ist ein höchst gesundheitsgefährdendes Produkt. Das gilt im Kinder- und Jugendalter umso mehr.“ Für Kinder und Jugendliche sei Alkoholkonsum mit zusätzlichen, und zum Teil „erheblichen Risiken für die körperliche, soziale und psychische Entwicklung“ verbunden. Sie sollten daher, so Raiser, keinen Alkohol trinken. „Zudem haben Kinder ein besonderes Recht auf Schutz vor jeglichen Folgen des Alkoholkonsums."

Die Folgen frühen Alkoholkonsums sind gravierend. Ein früher Konsum wird in der Wissenschaft in Verbindung gebracht mit:

• Gedächtnis und Lernen: Alkohol kann die Bildung synaptischer Verbindungen im Hippocampus beeinträchtigen, das erschwert nachhaltiges Lernen.
• Impulskontrolle: Die Entwicklung des präfrontalen Cortex, der für Planung und Selbstkontrolle zuständig ist, kann gebremst werden.
• Psychische Gesundheit: Früher Alkoholkonsum steht in Zusammenhang mit erhöhter Depressions- und Suizidgefahr.
• Körperliche Folgen: Erhöhtes Risiko für Fettleber, Leberschäden, Bluthochdruck und hormonelle Störungen.
• Zelluläre Ebene: Alkohol wirkt zelltoxisch und erhöht bereits in niedrigen Dosen das Risiko für verschiedene Krebserkrankungen.

Krankenkassen und Suchtfachstellen setzen auf Präventionsarbeit, die nicht bei der Verbotsfrage aufhört. Unterstützt werden auch Angehörige alkoholabhängiger Menschen, die oft mitleiden, Aggressionen und finanziellem Druck ausgesetzt sind. „Die sozialen Folgen des Alkohols können schwerwiegend sein und sich durch Gewaltbereitschaft und Vernachlässigung negativ auf Partnerschaft, Kinder und Freundeskreis auswirken“, erklärte Anja Debroth, Ärztin im Stab Medizin beim AOK-Bundesverband, gegenüber G+G. Die AOK engagiert sich in vielfältigen Initiativen zur Alkoholprävention – wie etwa mit dem Schulprojekt „Power statt Promille“ der AOK Rheinland/Hamburg.

Die volkswirtschaftlichen Kosten, die Alkoholkonsum verursacht, liegen laut DHS bei rund 57,04 Milliarden Euro pro Jahr. Dem standen im Jahr 2018 Einnahmen von 3,185 Milliarden Euro aus alkoholbezogenen Steuern gegenüber. Ginge es nach der CSU-Abgeordneten Weisgerber, so sei es „nur folgerichtig“, wenn CDU/CSU nicht nur die Cannabislegalisierung rückgängig machten, sondern auch Anreize für frühes Trinken abschafften. „Das kann in einem geregelten und auch mit unserem Koalitionspartner abgestimmten Verfahren sogleich nach der Sommerpause angegangen werden.“